Dès 1941, une règlementation fut prise en ce qui concerne les textiles, les chaussures et les articles ménagers. Des bons d'achat furent imprimés, mais devant la pénurie et l'impossibilité de produire pour les entreprises dans ce domaine, un système de récupération de vêtements usagés fut mis en place par l'arrêté du 28 mars 1941. Le secours national était chargé de la collecte. Pour acquérir un vêtement, il fallait remettre deux fois son poids en vêtements usagés. Une véritable hiérarchie fut instituée et l'acquisition en vêtements neufs se faisait en ordre décroissant dans cette hiérarchie, par sexe et par âge. Par exemple, il convenait de fournir un manteau de femme pour obtenir une robe de fillette, et non l'inverse. Parallèlement, les "tickets" ou "cartes" ou encore "bons d'achat" se monnayaient selon la valeur de l'achat converti en points. Chaque personne des deux sexes et de tranches d'âge différentes recevait ces tickets, de couleur et de valeur différentes, compensables dans une même année, pour éviter les fraudes. Les contrôles étaient nombreux et divers, les infractions lourdement punies. Les tickets furent progressivement détruits à partir de 1947.